金融业对外开放将有“大菜” 外资或大举进入银行业

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“按照中国金融业对外开放的步伐，外资将在2018年进入中国银行业，最近银行等金融类股的飙升就证明了这一点。如果情况良好，未来信托、融资租赁等行业可能会进一步放宽外资持股比例。”厚生智库的研究员赵亚云昨天告诉《证券日报》。

东北证券(000686)研究总监傅立春昨日对《证券日报》记者表示，虽然中国有外资和合资金融机构，但外资在股权和业务中所占的比例相对较低，近年来进展不是很快。另一位专家指出，金融业的开放将会加强，一些“大菜”将会推出。

赵亚云表示，外资一直希望中国金融业能够扩大开放，现在如愿以偿，未来将有大量资金进入中国。这有利于人民币国际化，吸引外资，加快中国资本市场建设，增强国际竞争力。最近人民币汇率的上升也应该受到这一政策的影响。目前，我国有许多资金短缺的中小金融机构，这些机构有许多坏账和大量的外资，可以部分缓解这些问题。

傅立春认为，从金融市场的角度来看，外资持股比例较大，甚至可以主导部分金融机构，这将扩大中国金融机构的多样性，给中国本土金融机构带来溢出效应。它可以加快中国金融业的发展和国际化进程，同时提高服务水平，还可以降低相应的成本。

傅利春表示，从外资持股路线图来看，银行业将是未来对外开放最快的行业，2018年将有实质性突破。此外，中国银行(601988，诊断股票)(港股03988)仍有一定的空增长，整体盈利情况良好，息差水平较高。在混业经营的条件下，银行将开展越来越多的金融服务，因此可以说银行业的开放也是第一步。

近日，中国银行业监督管理委员会(银监会)就《关于修改〈银监会外国银行行政许可事项实施办法〉的决定》(征求意见稿)公开征求意见。修改的主要内容包括:增加外资法人银行投资设立和参股境内银行业金融机构的许可条件、程序和申请材料的规定，进一步统一中资银行和外资银行的市场准入标准。

此外，傅利春表示，证券市场对外开放的进程也相对较快。这将有助于资本市场的国际化引入更多的股权和资本，同时也迫切需要加快中国资本市场的改革、升级和提升。根据路线图，保险业的开放相对缓慢，这可能与保险业的形式和结构有关。

然而，赵亚云认为，大量外资进入中国金融业将带来一定的风险。如果外资进出，将会给中国的金融安全带来危险。首先，金融业的开放应该是渐进的，避免急功近利，把外资总量控制在一个相对安全的比例。其次，要有准入标准，欢迎信誉好的外资大型金融机构，注重风险控制，拒绝不良记录的投机资金。第三，外资控股境内金融机构后，必须遵守我国法律法规，不能享受超国民待遇，必须严格监管。