能源发展十三五规划印发 清洁低碳能源将获万亿投资

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1月5日，国家能源局在北京召开新闻发布会，发布了《能源发展第十三个五年规划》(以下简称《规划》)和《可再生能源发展第十三个五年规划》。该计划提出到2020年将能源消耗总量控制在50亿吨标准煤以内，这与《国民经济和社会发展规划纲要》是一致的。

国家能源局副局长李说，优化能源结构，实现清洁低碳发展，是推进能源革命的本质要求，也是中国经济社会转型发展的迫切需要。

华夏幸福(600340，BUY)工业研究院工业研究部主任徐光瑞在接受《证券日报》采访时表示，该规划为我国建设清洁、低碳、安全、高效的现代能源体系提供了清晰的思路和把握，对于满足经济社会发展和民生(爱基础、净值、信息)需求，提高能源发展质量和效率，无疑将加快能源供应方面的结构性改革具有重要意义。清洁低碳能源是“十三五”期间能源供应增量的主体，也将成为市场的焦点。

根据规划，“十三五”期间，非化石能源消费比重将提高到15%以上，天然气消费比重力争达到10%，煤炭消费比重将降低到58%以下。根据规划指标，非化石能源和天然气消费的增长是煤炭的三倍以上，占能源消费增长总量的68%以上。可以说，清洁低碳能源将是“十三五”期间能源供应增量的主体。

“从概念上讲，清洁低碳能源主要是指无排放或低排放的环境友好型能源，包括可再生能源，如太阳能(000591，buy)、风能、水能和生物质能，以及低污染或经清洁能源技术处理的化石能源，如天然气和清洁煤。从产业属性来看，广义的清洁低碳能源包括这些能源的开采、加工和运输，相关设备的生产和维护，以及相关技术的开发。从这个角度看，2017年中国清洁低碳能源的投资规模将至少达到1万亿元。”徐光睿说道。

此外，李说，可再生能源“十三五”规划包括“十三五”可再生能源发展规划和水电、风电、太阳能、生物质能和地热能五大专项规划，占能源领域的比重。“十三五”规划中的14个专项规划，特别是首次编制的地热能开发规划，有近一半充分反映了中国能源转型的大趋势和中国政府实施清洁低碳能源发展路线的坚定性，未来将陆续出台电力、可再生能源等14个能源专项规划。