邓伟根：粤港澳大湾区中的江门担当

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摘要:江门可以成为三线城市，但我们可以把它建成一级城市。政府服务、社会环境和生活环境都可以是一流的，这与经济总量无关。

3月4日上午，全国人大代表、江门市市长邓伟根在首都饭店(港股0045)一楼大堂接受了《时代周刊》记者的专访。他刚刚参加了第十二届全国人民代表大会第五次会议的筹备会议。

“粤港澳大湾区”成为两会的热门词汇，人们也在这个大好时机关注珠三角城市的角色定位。在这方面，邓伟根似乎很平静。他告诉《泰晤士报》记者，不管“大湾区”怎么打，江门必须打出自己的两张牌，一张是“乔”，另一张是“朱熹门”。

在谈话中，邓伟根就像是江门市发展规划的“活字典”。他解释了项目的概念，并轻松引用了数据，显示了他对江门规划的深刻理解和信心。

“我现在有什么新想法？我只是想做一些手头上的大事，而且进展得很快。”邓伟根说。摆在他面前的重大事件与交通、工业和区域合作有关，所有这些都指向江门区域优势的重塑。

谈地点:江门必须打两张牌

时代周刊:请问邓市长，江门在粤港澳新蓝图中的位置是什么？

邓伟根:不管粤港澳大湾区是“4+4+2”还是“9+2”，江门肯定是其中之一，也是珠江西岸的门户城市。尽管江门在经济总量和地理位置上并不重要，但它的未来潜力是不可替代和不可或缺的。

江门目前的定位是与广佛、深圳、香港和澳门合作。在我看来，江门有两种牌必须打:第一种是“乔”牌。在珠江三角洲的几个城市中，江门的华侨资源是不可或缺、不可替代的。第二，珠江西岸通向广东西部和广东西南部。这也受到省委、省政府主要领导的重视。尽管我们目前的经济份额不是很大，但如果我们想思考一下珠江三角洲的30年战略，该省的战略目标是明确的:第一，向西看，第二，把重点放在先进的设备制造业上。先进的设备制造是珠江三角洲的一个缺点，近年来大家都做出了很大的努力。

《时代周刊》:在交通方面，江门打算怎么玩牌？

邓伟根:在交通方面，我们要把握神茂铁路、广州货运和广州客运的轨道，建设江门站。江门站实际上整合了江门南站和新会站，包括几条正在建设中的轨道。这使得江门南站由支线变为枢纽。3月10日，江门南站将更名为江门站。

在完成客运枢纽的基础上，我们还规划了江门北站的货运枢纽鹤山，并将江门南站设在台山。在铁路的带动下，形成了“和顿五港”:连接广州南沙港、珠海高栏港、台山广海港和鹤山港，以及连接珠江三角洲规划中的新干线机场的空港。

许多人关心机场将建在哪里。我在这里声明:无论我把它放在哪里，我都一样开心。反正姜佛家就在附近。但是我关心的不是在哪里建造机场，而是如何使用它。江门鹤山北门住户将建设一条江海空联运，我们已经规划了一年多，并将在近期开工。

时代周刊:江门和佛山的交流一直都很密切。现在，在大湾区的布局下，江佛如何进一步合作？

邓伟根:江门会继续盯着佛山，但不只是佛山，而是广佛。因此，我们的高速连接不仅指向佛山，还连接佛山和顺德，打开广佛通道。今后，我们将连接佛山西站和肇庆东站。未来，我们将通过港珠澳大桥、深华通道和深茂铁路与深圳相连。这是江门的大布局。

时代周刊:换句话说，今年江门的交通区位将会有一个大的飞跃？

邓伟根:不仅今年，而且未来3-5年，江门的区位优势应该进一步加强。我们仍在开发大广湾经济区，面积为3240平方公里。我们已经宣布建立中欧中小企业合作区，承担装备制造业的新发展。我们专注于五大产业集群，包括轨道交通、重型卡车、大健康(Aiji、净值、信息)、新能源和新材料、教育设备和电子信息产业。我们致力于为海湾地区建设一个向西的枢纽，创造一个更大的发展平台，并承担一些大型工业项目。

此外，我们可能不那么担心，即我们的政府正在改变其职能，创造一个良好的商业环境，培养更多的市场参与者，并形成一股内生力量。我们不能完全依赖大项目，因为我计算过，一个大项目要成为一个大的地方产业至少需要五年时间。在这五年里我们停止工作了吗？江门一直不遗余力地创造一个商业环境。例如，我们正在探索的多证合一、挂牌制、委托制和承诺制，意味着企业的手续可以更简单，门槛可以降低，更多的市场主体可以参与江门的建设过程。

在大湾区，首先，几个关键的基础设施连接在一起。要融入珠江三角洲，交通必须足够快。看到马兴瑞省长最近的马不停蹄，我只想在原来的基础上有所突破。这一突破意味着什么？这意味着珠江三角洲的发展将从东海岸转移到西海岸。粤西提供的是深度，西部总是可以与西南相连。这意味着很多。江门在节点。胡春华的秘书表示，“你应该承担责任。”我们正在执行一项任务，这项任务并不考虑这三、五年的问题。

谈环境保护:江门第一次让河流变长

时代周刊:我通常经营环保。我想问一下，去年年底中央环保督察是怎么碰你的？江门今年在环保方面会做些什么？

邓伟根:不是因为检查员，我们对环境保护有感觉。总的来说，江门仍然存在环境压力。一方面，经济质量和总量不是很高；另一方面，环境压力也不小。造成这种情况的原因是产业结构。江门的主要问题是氛围，但我希望你不要把重点放在“小江门”的范围上。蓬江的空燃气指数不能代表整个江门，它只是一个监测点。之后，我将在江门五邑的五个区域设立空燃气质量检测点，以便真实地反映整体情况。

在治理措施方面，首先要加快产业升级的速度。这是我们面临的一个问题，但是我们have/きだよ有0个房间(用于工业改造)，而江门有1万平方公里。当然，这并不是说所有的行业都需要退休，但是我们可以改造一些好的行业。

我们大力治理潭江流域。实施河长制不是我们最早的做法，但将河长制写入地方立法却是我们最早的做法。经过一年多的准备，我们在潭江流域设立了40多个监测点，明确解决了跨境河流的属地责任问题。目前，监测点已经积累了一年的数据，从去年下半年开始实施全面的数据管理。我们要求每个城镇的水质必须不断改善。至于采用哪种模式，这条河是长还是窄，领土政府应该有自己的计划。此外，污染源的监测、分析和处理也移交给各地区执行。我们要求你们明年的水质应该在今年的基础上得到改善，不应该恶化。这就把责任推到了人们身上。在评估方面，自去年下半年以来，已经公布了最后三名市长的姓名。

《时代周刊》:有没有宣布任何处罚？

邓伟根:宣布它相当于一个黄牌警告，这是一个很大的压力，相当于在省里点我的名字。流域管理就是这种情况，它似乎非常复杂。关键是要理清界限，最后依靠数据说话。

时代周刊:你分析过江门水污染的主要污染源吗？

邓伟根:每个地方都不一样。江门市天沙河的主要污染源是养猪。去年我们清理了分散的养猪场，水质立即发生了变化。一些城市地区是生活污水。然而，只要明确污染源，处理就会很快。例如，在养猪造成污染的情况下，我们将设立禁止和限制饲养区，如果我们想养猪，我们必须集中而不是分散他们。

每个地方的污染都有自己的特点。现在环境保护已经从简单的全面控制转变为质量监督。中央政府的策略也很明确，就是公布测试结果，给你一个排名，然后地方政府会自己回去找对策。

谈发展:三线江门可以建设一流城市

《时代周刊》:在广佛建设同一个城市已经是国家战略，但“剑佛家族”似乎还没有上升到省级规划层面？

邓伟根:从一开始，没有什么是国家战略。佛山之所以成为现在的样子，并不是国家的区域战略。但有一点可以把握，那就是区域合作。这是一个“和谐”的时代。尤其是珠江三角洲。因此，无论是蒋佛家还是蒋洋的融合，实际上都是根据珠三角相关城市的历史和现有优势进行合作的。成就他人就是成就自己。广佛实力雄厚，对江门有带动作用；江门实力雄厚，对粤西有带动作用。每个城市都是相互联系的，而不是孤立的。

《时代周刊》:您认为江门当前发展中最需要解决的问题是什么？

邓伟根:市委、市政府“十三五”规划已经完成，我们的重大政策也符合省委、省政府的要求，得到了省委、省政府主要领导的高度认可，也得到社会的认可。所以我现在不想提出任何新的想法。我只是想把手头的大事做好，并实际上加速它们。我认为它非常好。

我曾经说过江门可以成为一个三线城市，但是我们可以把它变成一个一流的城市。政府服务、社会环境和生活环境都可以是一流的，这与经济总量无关。目前，政府换届已经结束，新班子还没有接上。我希望“同样的愿望将占上风。”我很高兴看到我们抓住了巨大的机遇，下面是努力工作，加快发展。江门有未来。

《时代周刊》:广东在创新驱动方面的成就令人瞩目，尤其是新旧产能的转换。江门在创新驱动方面有哪些做法和做法？

邓伟根:江门的创新是一个缺点，这与江门的经济总量和规模有关。江门的企业不多，所以我们的切入点是关注小微企业，尤其是小微科技企业。总理还说，“这是正确的”。江门不能和深圳相比，因为地基厚度不同。但这是否意味着我无事可做？不。我们将在科技基础上从小微企业推广。我们需要时间来积累厚度。

今年，我们还将完成2000家小微科技企业的认定，这将是江门的未来。只要我们坚定信心，坚持下去，道路符合国家要求，基层经济永远是最重要的。

江门仍然有许多缺点需要弥补。包括金融机构和R&D机构，我们应该尽力弥补这一点。但说到如何弥补，我们被广州和深圳这两个巨人相形见绌。这也意味着一个潜台词。广东有大量的高科技企业，但主要集中在广州和深圳。除了这两个城市，广东在中国的总量很大，但其结构是短板的。如何化妆？我们必须依靠深圳以外的城市来加快创新。希望省里引导广州和深圳两大龙头企业，带动1+1+7，共同打造珠三角整体提升。这是我们的心。