“债转股”应成国企“去杠杆”重要方向

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6日，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议召开新闻发布会。全国政协委员常表示，从“去杠杆化”的角度看，由于国有企业债务负担较重，资本补充机制不完善，中国国有企业问题相当突出。就“去杠杆化”而言，“债转股”应该是主要方向。

中国人民政治协商会议全国委员会成员钱颖一认为，中国的高杠杆率的性质不同于许多发达国家。美国的“去杠杆化”主要是去杠杆化消费者，而中国的“去杠杆化”主要集中在企业。如果消费者杠杆走得太远、太快，将对需求方产生巨大影响。例如，住房贷款杠杆的下降将导致需求下降。但是，“债转股”可以作为企业去杠杆化的工具，这样“去杠杆化”对需求没有太大影响。

中国人民政治协商会议全国委员会委员杨凯生指出，“去杠杆化”的难点在于如何有效、顺利、尽可能顺利地进行。在控制总杠杆率的前提下，降低企业杠杆率应是重中之重，并通过改革进一步推进“三比一、一降一补”。

杨凯生指出，中国企业的杠杆率偏高。根据国际清算银行的统计和中国的相关统计，中国工业企业的杠杆率约为167.6%，资产负债率约为56%以上。经过过去一年的努力，这一数字有所下降，但只能说略有下降或保持基本稳定，与同期美国、欧元区等主要经济体相比，仍处于高位。

杨凯生表示，要通过改革重点解决企业杠杆率过高的问题。不久前召开的中央财经领导小组会议提出，要积极探索和运用各种方法有效降低企业杠杆率，其中之一就是建立国有企业资本补充机制。国有企业要有资本意识，保持资本充足率稳定。