1月我国FDI负增长 万亿美元引资空间待释放

本篇文章1899字，读完约5分钟

今年1月，中国实际利用外资801亿元，同比下降9.2%，延续了去年的下降趋势。这是否表明外国投资全年都不乐观？商务部发言人孙继文回应称，尽管1月份的数据有所波动，但它并不代表中国吸收外资的年度趋势。"从中长期来看，中国仍具有吸引外资的突出优势和条件."

全球资本争夺战已经升温，并影响到了中国这个吸引投资的重要地方。

今年1月，中国实际利用外资801亿元，同比下降9.2%，延续了去年的下降趋势。据商务部统计，2016年中国实际利用外资8132.2亿元，同比增长4.1%，增速比上年有所回落。

1月份9.2%的负增长是否表明全年外国投资并不乐观？对此，商务部发言人孙继文16日回应称，尽管1月份的数据有所波动，但并不代表中国吸收外资的年度趋势。

"从中长期来看，中国仍具有吸引外资的突出优势和条件."孙继文说:首先，预计“十三五”期间，中国年均经济增长将保持在6.5%以上，仍是世界上增长最快的市场之一；第二，预计中国消费市场将在未来两到三年内成为世界第一，中国巨大的消费潜力也是吸引外资的一个关键因素；第三，改革的深化和对外开放领域的不断扩大，显著改善了现代市场体系和经营环境，并逐步形成和巩固了新的动力(爱吉、净值、信息)和竞争优势(爱吉、净值、信息)。中国仍然是最具吸引力的投资目的地国。

资本竞争正在升温

经过30多年的快速发展，中国吸引外资的传统优势，如廉价而丰富的劳动力、土地和自然资源，正在发生深刻的变化。与此同时，中国的传统竞争对手，除了许多东南亚国家外，还增加了美国和英国等发达经济体。

根据贸发会议不久前发布的《2016年世界投资报告》，2016年，美国是世界上最大的外国直接投资接受国，流入量约为3850亿美元；英国吸引了1790亿美元的外国投资，从2015年的第12位跃升至第2位。

然而，在1月份的外资总额中，高科技制造业和高科技服务业的外资呈现两位数的正增长。

数据显示，1月份高新技术制造业实际利用外资54.2亿元，同比增长39.9%。其中，电子通信设备制造业、计算机及办公设备制造业实际利用外资同比分别增长114.3%和127%。1月份，高新技术服务业实际利用外资80亿元，增长11%。其中，信息技术服务和科技成果转化服务实际利用外资分别增长218.1%和29.5%。“投资结构的变化趋势与中国产业转型升级的方向是一致的。”孙继文说。

东兴证券(601198，BUY)首席经济学家张安远指出，尽管人民币贬值预期依然存在，但外资流入难以明显反弹。然而，这种积极的变化，主要是电子行业外资流入的大幅增加，表明中国在这一领域的产业集聚具有明显的比较优势，在未来很长一段时间内仍将是全球资本投资的重要领域。

政策需要加快

面对“内忧外患”，国家大力出台支持政策，促进对外开放，增加吸收外资。

1月17日，国务院发布《关于扩大对外开放和积极利用外资(俗称“吸引外资20人”)若干措施的通知》，提出放宽服务业、制造业和采矿业对外资准入的限制；去年12月28日召开的国务院常务会议，计划按照平等对待国内外资本的原则，进一步创造公平竞争的环境，修订《外商投资产业指导目录》及相关政策法规，鼓励外商加大对高端、智能、绿色产业、工业设计、现代物流及其他生产性服务业等先进制造业的投资。

“中国吸收外资最多的一年是2015年，外国直接投资为1355.8亿美元。据估计，中国每年有能力吸收2000亿至3000亿美元的外资。服务业潜力最大。金融、电信、物流、能源、交通、互联网、能源、医疗保健等。都有巨大的空房间。”商务部外国投资研究司司长马宇告诉记者。

在马宇看来，如何进一步挖掘保持中国fdi增长的潜力在于三个“实质性”:放开市场准入，大幅降低政府管制，大幅降低制造成本(包括减税和通过政府改革降低企业管理成本等)。)。

“只有这样，在未来几年内，才能释放数万亿美元的新的外国投资，中国每年的外国投资超过2000亿美元是正常的。”马玉说。

商务部研究院前院长霍建国告诉记者，去年，四个自由贸易区在稳定外商投资方面发挥了巨大作用。今年，我们要加强自由贸易区的作用，尽快建成七个新的自由贸易区。此外，“吸引20个外资”的政策尚未落实，各部门应加快出台细则，如鼓励新的开放领域，将外商投资的操作程序备案，以及将现有的几个负面名单连接起来。

“未来，特别是与制造业相关的服务业应该有进一步的增长潜力，例如，在与产品设计、R&D、物流和分销相关的领域将出现新的增长点。此外，外国直接投资在新开放的领域都可能迅速增长，如文化、教育、旅游、合资医疗等。但一切都需要明确政策的操作路径。”霍建国说道。