煤炭去产能规模缩减或有隐情 核电发展将超预期

本篇文章1481字，读完约4分钟

根据《意见》，今年煤炭消费比重将降至60%左右，过剩的煤炭产能将继续被化解，剩余产能约为5000万吨。在这方面，煤炭行业人士认为，产能下降的规模并不像预期的那样好，或者存在一些隐藏的东西。

在国家能源局最近发布的《2017年能源工作指导意见》(以下简称《意见》)中，有两个预期目标引起了市场的关注:一是将煤炭产能削减5000万吨左右，二是发展核电。

煤炭减容指数与去年相比有所下降

根据《意见》，今年煤炭消费比重将降至60%左右，过剩的煤炭产能将继续被化解，剩余产能约为5000万吨。在这方面，煤炭行业人士认为，产能下降的规模并不像预期的那样好，或者存在一些隐藏的东西。

去年，煤炭行业淘汰落后产能工作成效显著，累计淘汰落后产能近3亿吨。《意见》提出，今年要继续加快淘汰落后产能，稳步发展先进产能，但5000万吨的规模低于市场预期。

中国煤炭交易数据中心评论员张在接受《上海证券报》采访时表示，虽然设定的减产目标仅为5000万吨，但涉及的煤矿却有500多个，这是一个“硬骨头”。根据最近的事故报告，产量低于10万吨/年的落后小煤矿可能造成重大伤亡。因此，能源局今年提出的削减5000万吨产能的目标，不是要削减绝对产能，而是要从整个煤炭行业科学、健康、安全发展的角度来确定。其目的是提高产业集中度、单井规模和人员效率，更有利于煤炭行业的长期科学发展。另外，煤炭行业去年超额完成淘汰落后产能2.5亿吨的任务，是多年积累落后产能的结果，完成淘汰产能的任务相对容易。

近日，国家能源局计划司副司长何永健在接受媒体采访时表示:“煤炭产能过剩是肯定的，年度产能削减目标不会保持在每年很高的水平。”

有许多关于核能发展的参考文献

在要求煤炭和燃煤发电行业解决产能过剩的同时，《意见》指出，应促进非化石能源的规模化发展，许多地方提到了核电的发展。

《意见》提出要积极推进合格核电项目建设，并按程序组织批准开工建设。有序启动后续沿海核电项目审批和建设准备，推进核电厂址保护和示范。

在能源重大项目方面，《意见》明确提出要积极推进已启动的核电项目建设，计划在年内建设三门1号机组、福清4号机组、阳江4号机组、海阳1号机组、台山1号机组等项目，新增装机容量641万千瓦。积极推进经批准的合格项目建设，计划年内开工8个单位。同时，还将继续扎实开展三门3、4号机组、宁德5、6号机组、漳州1、2号机组、惠州1、2号机组等前期工作。项目规模为986万千瓦。

根据电力发展第十三个五年计划，到2020年，核电装机容量将达到5800万千瓦，在建核电机组将超过3000万千瓦。截至2016年底，中国核电装机容量达到3364万千瓦，在建机组约2139万千瓦。

根据CICC(港股03908)关于电力新能源产业的研究报告，在未来四年，中国的核电仍需要批准开始建设约3300万千瓦的核电机组，平均每年批准超过800万千瓦。因此，未来三年将是核电审批开工的高峰期，核电设备企业将从中受益。

此外，《意见》还提到，应积极推动核电走向全球。推进巴基斯坦卡拉奇项目建设，审核英国华龙一号总体设计，加强与俄罗斯、美国等国的核电技术合作，稳步推进与阿根廷、土耳其、罗马尼亚的核电项目合作。这也被认为有利于核电设备供应商。

另一位核电行业观察人士表示，从之前的信息来看，计划开工的8台机组预计为中国电力投资公司海阳3、4号机组和cap1400示范工程、中广核陆丰1、2号机组、CNNC徐大宝1、2号机组。考虑到特定机组的启动时间间隔，8台机组在一年内启动并不困难。然而，《意见》传达的信息仍然让核电领域兴奋不已。