住建部：有关部门正开展房地产税立法工作

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2月23日，住房和城乡建设部副部长陆在国务院办公厅新闻发布会上回答记者提问时表示，房产税问题是十八届三中全会明确提出的改革任务，要加快房产税立法，适时推进改革。有关部门正在按照中央政府的要求开展工作。

此前21日，NPC财政经济委员会副主任尹仲卿在接受媒体独家采访时表示，房产税法正在制定之中。

”从鲁对的回应来看，它至少包括三个方面的信息。首先，从方向上看，房产税是改革的大方向，这是中央政府早就决定的；第二，从实施路径来看，必须加快房产税的立法；第三，从实际出发，有关部门正在按照中央政府的要求开展工作。”业内专家表示。

目前，中国没有房地产税法。现行的《房产税暂行条例》规定，个人所有的非经营性房产免征房产税。

2011年，一轮房价上涨催生了房产税。重庆市政府和上海市政府已于2011年1月28日明确开始征收房产税。

随后，十八届三中全会审议通过的《决定》明确指出，要加快房地产税收立法，适时推进改革。去年底召开的中央经济工作会议强调，加快研究建立符合国情和市场规律的基本制度和长效机制，不仅要遏制房地产泡沫，还要防止大起大落。

2016年底，国家税务总局发布了《十三五期间全面推进税收系统依法治税工作规划》。根据该计划，推进房产税立法将是2017年工作的一部分。

房地产税最后一次进入公众视野是在2017年1月11日，当时中共中央办公厅和国务院办公厅发布了《关于创新政府资源配置方式的指导意见》。文件建议鼓励改革和探索，支持各地区在保持全国统一市场的前提下，在包括房产税在内的领域进行探索和创新。

房地产税之所以受到关注，是因为它对房价和房地产业的影响。

从重庆和上海的试点项目来看，房产税对房价的影响不是立竿见影的，但对购房者的心理有很大影响。

那么我们应该如何看待房产税的改革呢？

中国财政研究院院长刘尚希对记者表示:“我们不能简单地用以往行政改革方案的思路来推断房产税改革的进程”，而应该用法治的思路来把握房产税改革的进程。

尹仲卿表示，房产税对房地产市场价格有重大影响，因此有必要根据中央政府的统一安排确定时间。由于涉及千千数以千计普通百姓的切身利益(603，883，买入)，我们将按照法定程序充分征求各方意见，推进立法民主化和科学化，妥善解决房产税中涉及普通百姓利益的问题。永远不要“突然袭击”。

同日，住房和城乡建设部部长陈在新闻发布会上表示，坚持“房子是为了居住，不是为了投机”的定位，房地产基本制度和长效机制将有助于遏制房地产泡沫，防止大起大落，实现房地产长期稳定健康发展。现在中国有条件建立这样一个基本制度和长期机制。

陈提出三点理由:一是中央经济工作会议不仅确定了房子的定位，而且提出了建立基本制度和长效机制的目标、标准和途径。这为制定基本制度和长期机制指明了方向，并提供了基本的合规性；第二，它得到了广大人民的支持。人们都希望房地产市场稳步健康发展，都希望安居乐业。第三，有一定的工作基础。改革开放以来，房地产市场已经形成了一些法律法规和制度机制，同时也积累了实践经验，为制定基本制度和长效机制提供了条件。

陈说，2017年，住房和城乡建设部将努力促进房地产市场稳定健康发展。一方面，要坚持分类监管，重点解决四线城市因地方政策导致的房地产存量过大的问题；另一方面，我们应该做好预防过热城市的过热和风险，抑制房地产泡沫，防止大起大落。