地方国企频频发力混改和证券化 多省目标明确

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中国证券网消息当地国有企业改革加速。海南省国有资产监督管理委员会相关负责人近日告诉记者，推进省级国有企业资产证券化和政府资源资产资本化将是下一步工作的重点。目前，已有21家省级企业培育了后备上市资源，今年的目标是完成3家以上企业在新三板的上市。山东、山西、浙江等省最近确定了资产证券化和混合所有制改革的任务和目标。

据《中国证券报》12日报道，海南省国有资产监督管理委员会相关负责人表示，海南国有企业改革发展基金已经注册成立，一期5亿元，二期15亿元，主要投资于上市企业，通过金融投资滚动发展。海南省将推动海曙控股集团、海港集团、金林集团等国有企业创造条件，培育新的后备上市公司资源，力争在“十三五”期间实现上市；积极规划海南橡胶、海南高速公路、海南矿业等上市公司在资本市场直接融资。今年，海南省将改革重组一批重点企业，积极组建信息产业集团、水务集团、旅游集团、粮食企业集团五大集团，最终实现整体上市。

作为海南农垦集团有限公司旗下的上市公司，海南天然胶产业集团有限公司相关负责人表示，资产证券化是公司发展的重要方向，其林产品集团目前正准备上市，力争年底前申报。

到目前为止，已有近20个省出台了发展混合所有制经济的指导文件，但各地进展不一，广东、上海、山东和北京进展迅速。

广发证券认为，从近期地方国有企业改革措施和国有企业上市落地来看，地方企业改革的推进明显加快。从地方政府政策取向来看，地方国有企业评估机制的改革将引领地方上市国有企业的管理思路做大做强。主要手段包括地方国有企业优质资产证券化和混合所有制改革，以提高质量和效率。从地方国有企业的特点来看，地方国有企业改革的紧迫性很强。一方面，地方国有企业资产规模较大，但上市资产规模较小，资产证券化率不高；另一方面，近年来，地方国有企业的净资产收益率水平仅为3.5%左右，低于中国国有企业的整体水平，空.的质量和效率都有较大提高提高资产证券化比率，加快混合改革，是解决地方国有企业核心问题的重要手段。我们可以关注地方国有企业改革的两条线索:一是双重改革效应，这对应于国有企业资产灵活配置与供给侧改革相结合；二是高级示范效应，对应于国有资产数量大、证券化率低、转型升级趋势明显的省份(爱心基地、净值和信息)。