让政府工作在法治轨道上稳步前行——政论专题片《法治中国》引起社会各界热

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新华社北京8月21日电让政府工作在法治的轨道上稳步前进——政治故事片《法治中国》引起了社会各界的热烈反响

新华社记者

"法律和法规治理国家，而法律和法规放松国家."法治政府的核心内涵是依法行政，以确保权力的行使不具有任意性和任意性。在中国共产党第十八次全国代表大会上，“法治政府的基本建设”被确定为到2020年全面建设小康社会的重要目标之一。加快法治政府建设，是全面深化改革的迫切需要，也是全面依法治国的重大任务。

日前，中央电视台连续播放了六集以建设法治中国为主题的《法治中国》。第三集《依法行政》播出后，社会各界的反响越来越热烈，全国各地的干部群众对法治这个话题讨论得越来越深入。

中南财经政法大学教授徐汉明说:“正如电影所说，法治就像一个天平，公权在一边，民权在另一边。”在全面推进法治的今天，只有政府带头守法、严格执法，国家才能在法治的轨道上有序发展。”

“十八大以来，在全面推进依法治国的进程中，法治政府的建设发生了转变。党的十八届四中全会明确了建设法治政府的基本标准，即科学的职能、法定的权责、严格的执法、公开公正、廉洁高效、守法诚信。”许汉明说:“这些不仅遵循了法治政府的一般规律，而且也发现了当前法治建设中存在的突出问题，具有很高的眼光和实践引领力。”

“建设法治政府，必须用僵化的决策程序来覆盖行政权力，使依法决策、科学决策和民主决策成为各级政府的共识。”故事片《中国的法治》中决策程序的内容深深打动了山东省法制办法律行政指导处处长刘鲁平。

刘鲁平认为，深化依法行政，加快法治政府建设，涉及科学民主决策、转变政府职能、加强制度建设、规范文明执法、多渠道解决矛盾纠纷，其中坚持科学民主依法决策是依法行政的前提和基础。

“让政府在法治的轨道上工作，把权力放进制度的笼子里。关键是要从政府决策的源头入手，确保政府的行政决策过程正当、过程公开、责任明确，经得起历史和法律的检验。”刘鲁平说。

根据故事片，“2015年8月，腾冲市委的工作人员从来没有这么忙过。他们已经在会议室集中了18个乡镇的数千条法律法规和相关信息，他们将在一个月内。县和乡镇政府的权力和相应责任以清单的形式明确列出。”

曾几何时，证明“我的母亲就是我的母亲”激起了成千上万的波澜。各种各样的“奇妙证明”和“循环证明”给人们带来了许多不便。国务院办公厅印发《关于简化和优化公共服务流程促进基层群众工作创业的通知》，着力解决群众多证多劳的问题。原则上，所有没有法律和监管基础的认证和盖章环节将被取消。

昆明市五华区市场监督管理局党委书记、局长庄燕在影片中被这一事件深深打动。故事片《依法行政》的第三集聚焦于十八大以来中央政府对地方政府依法行政的改革实践和成效。

“法律法规主要由行政机关实施。对于直接面对群众和市场参与者的基层一线部门，我们需要认真观看、理解和学习这部故事片，因为它包含了指导我们实际工作的思想、方法和成功经验。”庄彦说，作为一个基层部门，在为人民服务的同时，也要成为守法的榜样，强化依法行政的理念，不断提高市场监管的效率。

“我看了故事片《法治中国》的第三集《依法行政》，受到了很好的教育和鼓励。”兰州市公安局交通警察支队东港大队副队长苏卫东表示，交警部门是直接面向群众的窗口单位，纠正驾驶员违法行为是每天的重要任务。

“司机既是交通参与者，也是监管者。任何选择性执法或不公平执法都会影响公共当局的形象和法律的公信力。”苏卫东说，近年来，随着制度法规的不断细化、监管的不断完善和设备的不断更新，我们队伍的整体素质有了很大提高，群众的满意度也在不断提高。看完故事片后，我们必须依法行政，提高人民对我们执法的满意度。

“中国共产党第十八次全国代表大会以来，中国的法治建设取得了巨大成就。法治的进步不断增强了人民的利益感和幸福感，这进一步坚定了我们在中国建设法治国家的信心、毅力和决心。”省委常委、云南省公安厅副厅长胡在观看了故事片《中国的法治》后，感到非常激动和自豪。

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