阎庆民：将投资者保护落到监管全链条各环节

本篇文章1474字，读完约4分钟

1月16日，中国证监会副主席阎庆民在投资者教育基地调研授奖活动上表示，近年来，证监会在制度建设、监管执法、教育服务等方面，系统实施了一系列惠民措施。成就感已经大大增强了。要进一步完善对中小投资者的保护，必须坚持“中小投资者第一”的价值取向，将投资者保护要求纳入监管工作的全链和全环节，促进全民投资

严庆民表示，近年来，中国证监会认真落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，坚决履行维护中小投资者合法权益的神圣职责。投资教育基地引领着投资者教育和保护的发展，直接与千千数以千计的投资者和千家万户沟通，为建设强大的资本市场国家提供有力保障，是投资者保护的窗口、平台和桥梁。

严庆民提出了进一步保护中小投资者合法权益的四项要求:

首先，保护中小投资者的合法权益是资本市场的最大政治。截至2017年底，中国资本市场共有1.34亿个人投资者。保护这一群体的合法权益关系到亿万家庭和亿万人民的切身利益。它是监督工作人民性的根本体现，也是监督工作的初衷和使命。他要求中国证监会系统全体干部和资本市场全体从业人员旗帜鲜明地讲政治，提高政治素质，把认真、系统、全面学习党的十九大报告、全国金融工作会议和中央经济工作会议精神，特别是习近平总书记关于资本市场的一系列重要指示精神，同做好投资者保护工作结合起来。

第二，保护中小投资者的合法权益是资本市场一切改革和发展的出发点和归宿。他说，中国证监会的所有改革和发展措施都是为了创造一个更加开放、公平和公正的市场环境，让中小投资者能够分享社会和经济发展的成果，通过参与市场创造自己的美好生活。我们应该始终把人民的需要放在心中和手中，作为我们一切工作的出发点和落脚点。资本市场监管部门应成为中小投资者的代言人。无论资本市场如何改革和发展，无论采取什么样的步骤，都不能改变“中小投资者优先”的价值取向。

第三，保护中小投资者的合法权益有赖于具有鲜明中国特色和明显制度优势的制度机制。立足于我国资本市场由中小投资者主导的现实，我们应该借鉴国际经验，“更新”过时的制度，将投资者保护要求纳入监管工作的全链和各个环节。为投资者的适当性管理建造“保护墙”，为中小投资者建造“挡风遮雨墙”；优化信息披露制度，使投资者能够更加真实、清晰地看到信息；加强股东回报制度建设，落实投资者收益权；严厉打击一切敢于触及法律底线、损害投资者利益的违法行为和各种金融混乱。系统构建损害赔偿和救济制度，为中小投资者提供切实的帮助和支持。要加强信息技术的运用，充分利用“云计算”、“大数据”等互联网技术以及新媒体等通信工具，实现投资者权益的准确维护。

第四，提高全民投资质量是保护中小投资者合法权益的基础工程。普及证券期货知识，使投资者教育惠及公众，是投资者保护的重要内容和基础工作。投资教育基地具有公益性、一站式和体验性的特点。老百姓(603883，咨询单位)可以用自己的手脚获得所需的知识和服务，生动实践“共管、共建、共享”的发展理念，将监管者、运营机构和投资者联系在一起，形成一个三位一体的有机整体，有效解决了投资者在保护方面面临的诸多问题。希望中小投资者利用好投资教育基地，学习投资知识，增强风险意识，树立理性投资理念，依法维护自身权益。

严庆民说，中国特色社会主义进入了一个新时代，一个新的征程已经开始。希望大家以忠于党、对人民负责、不忘首创精神的态度，全面贯彻党的十九大精神，坚决维护中小投资者的合法权益，促进资本市场持续稳定健康发展，为全面建设小康社会做出更大贡献。 赢得中国特色社会主义在新时代的伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦。