可再生能源配额制和绿色证书交易应深度结合

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我们的记者李小虹

“通过可再生能源配额制度和绿色证书交易的有机结合，以及相应的配套制度和制度，我们将共同促进可再生能源的发展。”国家气候变化战略研究与国际合作中心前主任李俊峰在3月25日举行的可再生能源配额制度和绿色电力证书交易制度研讨会暨绿色电力消费合作组织筹备会议上表示。

在能源基金会(中国)的支持下，由中国可再生能源学会风能专业委员会主办，会议重点讨论了可再生能源配额制度的实施和绿色证书交易体系的完善。

近年来，在政策的推动下，中国可再生能源发展迅速，取得了显著成就，积极实施能源转型，提出了应对气候变化的重大战略措施。然而，目前中国仍面临着阻碍可再生能源产业健康发展的瓶颈问题。为实现政府承诺的2020年和2030年非化石能源分别占一次能源消耗15%和20%的能源转型目标，地方政府和企业必须践行中央生态文明理念，建立清洁、低碳、安全、高效的现代能源体系，加快发展绿色经济。

关于如何利用国家政策解决可再生能源的瓶颈问题，与会者认为，有必要通过切实可行的体制安排，尽快推动可再生能源配额制度的实施和有效实施，以确保风能和光伏等可再生能源不受歧视和无障碍地发电。互联网接入；同时，要结合国际经验和中国的发展状况，鼓励更广泛的社会群体在绿色发展和绿色消费方面承担更多的义务。

此外，作为全球最大的绿色电力生产国，中国仍面临市场化程度低、全社会绿色电力消费意识淡薄、绿色电力市场交易渠道不畅等问题。

今年1月底，财政部、国家发展和改革委员会、国家能源局联合下发了《关于试行可再生能源绿色电力证书发放和自愿认购交易制度的通知》，提出从2017年7月1日起在全国范围内试行可再生能源绿色电力证书发放和自愿认购，并适时在2018年启动绿色电力配额评估和强制交易。

但是，金风科技总裁王海波表示，绿色证书不能自愿认购，必须采用国家的顶层设计和政策，必须采用可再生能源的强制性配额，必须强制电网企业、发电企业和售电企业进行绿色电力交易，作为地方政府的考核指标，以实现到2020年绿色能源消费占15%的基本比例和中国风电消费占9%的基本比例。

另一位与会者认为，目前我国自愿认购绿色证书仍处于经验积累阶段，需要进一步深入研究和论证，才能全面开展可再生能源配额评估和绿色证书交易，并提出操作方案。

龙源电力集团有限公司党委书记黄群指出，发电企业要承担减排义务，也需要地方政府依法履行职责，电网企业要承担绿色电力责任。此外，在实施绿色电力交易制度的同时，还应积极探索实施可再生能源配额制度，调整和完善我国可再生能源政策支持体系，共同促进可再生能源的可持续发展。

为了更好地配合政策的实施，使绿色电力证书显示价值，促进电力消费者购买更多的绿色电力，促进电网公司和电力销售公司提供更多的绿色电力产品，在能源基金会的支持下，中国可再生能源学会风能专业委员会、中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会、建恒认证中心、ibm、苹果、中国电信集团公司、国际金融公司等多个单位， 以及国内外大型电力集团和制造企业发起成立“绿色用电合作组织”，旨在宣传和倡导绿色用电。 推动企业和组织在产品制造、经营管理和市场活动中更多地利用绿色能源，建立绿色能源消费标准体系并进行评价，以引导全社会的绿色消费，促进经济社会转型升级(Aiji、净值、信息)。