成立AI委员会 美国全方位部署人工智能

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尽管特朗普与美国科技界的关系并不融洽，但自当选以来的一年半时间里，他已经召开了两次科技会议。上周，在微软和谷歌召开的人工智能开发者大会之后，5月10日，包括微软、谷歌、脸书和亚马逊在内的30多位公司高管齐聚白宫，召开第三次全国技术大会，再次聚焦人工智能发展。

会上，白宫宣布将在国家科学技术委员会下成立一个人工智能特别委员会，在政府、军事、金融、外交、人口和教育等领域深入部署人工智能，以保持美国在这一领域的领先地位。然而，中国和印度等新兴市场国家也在增加对人工智能的投资，希望在同一起跑线上抢占全球产业的制高点。

采取更多措施促进人工智能的发展

特朗普的技术顾问迈克尔·卡特·提奥斯在会上承诺，美国政府将增加研究经费，并引入其他支持措施来促进人工智能产业的发展。

白宫的总统公开信显示，自2015年以来，联邦政府对人工智能和相关技术的公共研究投资增加了40%以上，不包括国防和情报部门的非公共投资。此外，去年9月，特朗普还签署了一份总统备忘录，表示要优先发展高质量的科学、技术、工程和数学(stem)教育，特别重视计算机科学教育，并承诺拨款2亿美元，其中3亿美元由私营行业委员会支持。

除了增加资金，Klat Theos说，人工智能研究人员将可以在不侵犯隐私和安全的情况下访问更多的国家实验室网络，这意味着美国人工智能行业将获得更多的政府数据。

除了谷歌、亚马逊、脸书和微软等科技巨头，零售商、银行、制药商、汽车制造商和食品公司也出席了会议。对于业内普遍关注的人工智能与就业、隐私和网络安全之间的矛盾，Klat Theos坦言，“在一定程度上，专业替换是不可避免的。”虽然政府不能袖手旁观，但美国必须发扬其一贯的适应精神。”关于发展人工智能的态度，他说，“在贝尔发明电话之前，我们没有切断电话线，在怀特兄弟起飞之前，我们没有限制空航空业。”

对此，业内人士认为，白宫的声明意味着美国政府将通过政策鼓励来刺激人工智能产业的发展。在前两次科技会议上，特朗普政府还讨论了科技创新、税制改革、就业、改善基础设施建设、网络安全、移民问题和就业监管等问题，并提议减少对新兴科技产业的监管约束。

此外，白宫的总统公开信也反映了美国政府在军事、政府服务和外交方面的优势。在军事方面，特朗普的国家安全战略首先提出了人工智能对美国未来军事实力的重要性；在服务方面，美国总务管理局正在建设人工智能试点项目，包括政府云；在外交领域，美国科技政策办公室带领美国代表团参与了2017年和2018年的高水平国家计划，并与盟国合作，就人工智能的潜在利益达成共识，共同推动人工智能的研发。

迎接新兴市场的挑战

关于成立这个人工智能特别委员会的目的，Klat Theos说，“美国一直是人工智能的全球领导者，特朗普政府将确保美国在人工智能中始终保持领先地位。”。

尽管美国在引领工业时代和信息时代后仍希望继续接管人工智能时代，但中国等新兴市场国家在人工智能领域的先进表现给美国政府带来了压力。

根据腾讯研究院的数据，截至2017年6月，全球有2617家人工智能初创企业，其中美国占全球的41%，中国占全球的23%。尽管美国在新公司的数量上仍然领先，但在初创企业的融资数据上，中国已经超过了美国。据cb insights统计，2017年全球人工智能初创企业的融资额达到152亿美元，其中中国占48%，超过美国的38%。

此外，中国在去年7月制定了“新一代人工智能发展计划”。规划指出，到2020年，人工智能的整体技术和应用将与世界先进水平同步，核心产业规模将超过1500亿元，带动相关产业规模超过1万亿元；到2030年，人工智能理论、技术和应用总体上将达到世界领先水平，成为世界主要人工智能创新中心，核心产业规模超过1万亿元人民币，相关产业规模超过10万亿元人民币。

对此，《华盛顿邮报》援引专家的话称，美国政府希望通过此次会议，利用联邦资金推动人工智能的发展，以帮助当地人工智能公司与其他国家尤其是中国企业展开竞争。此外，据报道，白宫正在研究限制美国公司和中国在人工智能领域合作的政策。去年，美国加强了对中国敏感行业并购的审查，包括人工智能、半导体、芯片和先进材料公司。

值得注意的是，印度也在追逐人工智能。埃森哲的数据显示，到2035年，人工智能将推动印度国民收入增长15%。此外，印度将于今年5月底制定一项发展人工智能技术的国家战略计划。

关于人工智能的国际竞争，高盛(Goldman Sachs)此前发布的一份报告称，尽管美国仍是人工智能领域的主导力量，但中国的英美资源集团(bat)和其他科技巨头正在人才、数据、基础设施和计算能力这四大驱动力方面赶上美国。与此同时，瑞银还表示，中国和印度吸引了最大的人工智能投资，而人工智能将在亚洲塑造一个新面孔。