产业扶贫亟待发挥能人带动作用（委员信箱）

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编辑同志们:

精准扶贫战略实施以来，各地积极在特殊行业开展精准扶贫实践，取得了一定成效。但总的来说，安徽省在帮助穷人方面还有很长的路要走。

目前，主要问题如下:一是贫困家庭自我发展能力不足。由于贫困人口多为老弱病残，生产规模小且分散，管理水平粗放，抵御自然灾害的能力不强。光靠“一亩三分地”、几头猪、几只羊，是很难形成产业、摆脱贫困、致富的。第二，缺乏具有强大驱动力的龙头企业。安徽省大部分村庄尚未形成特色产业。一些地方已经建立了优质粮食、中药材和蔬菜基地，但还没有形成依托资源开发的强大驱动力的龙头企业。第三，农村专业合作社辐射驱动力弱。专业合作社一般规模小，缺乏人才，运作不规范，服务能力弱，缺乏辐射带动大众产业脱贫的能力。

鉴于贫困家庭难以自主发展产业，建议充分调动各类人才的积极性，完善配套政策，搭建商业平台，建立紧密的利益联动机制。

充分发挥经济人才的主导作用，发展特色高效产业。在市场经济的大潮中，各地涌现出一批了解经济、善于管理的人才。要动员村里有经济能力的人，带头发展特色产业和高效产业。支持这些人才带头建立合作社，建立种植基地，转让或信任穷人的土地，优先考虑在基地工作的穷人。

充分发挥基层干部的领导作用，带领群众共同致富。一个基层干部可以带来财富，充分发挥他们的作用，为解决贫困问题注入强大的动力。干部带头建立专业合作社，采取“生产合作、技术合作、销售合作”的机制，组织发展特色高效产业，积极动员群众加入专业合作社，重点动员贫困户参加劳动。聘请专家加强技术指导，邀请专家开展技术培训、品种改良等专题讲座，定期向群众提供技术指导、现场培训等服务，引导农民按标准种植和生产。

发挥帮扶干部作用，引进工业龙头企业。领导是实现脱贫攻坚战目标的关键。在村里帮忙的干部大多是各单位的精英，有很多“能人”，人脉广，信息灵通。要充分发挥其作用，突出地方资源优势，引进龙头企业，在贫困地区投资办厂，带动贫困户发展工业。

安徽CPPCC会员苏静

《人民日报》(2018年6月13日，第20版)