环保部将制定实施打赢蓝天保卫战3年计划

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1月31日，环境保护部新闻发言人刘友斌在例行记者会上介绍，环境保护部将制定并实施打赢蓝天防御战的三年规划，继续推进燃煤电厂、钢铁等非电力行业的超低排放改造。

环境保护部环境监测司司长刘志权表示，由38800多个点组成的全国土壤环境监测网络已基本建立。2018年，环境保护部将完成2050个地表水评价断面水质自动站的建设，并委托第三方机构负责运行维护。

制定一个赢得蓝天防御战的三年计划

据刘友斌介绍，2017年，“十大大气”目标已全面实现，煤炭消费在中国一次性能源消费中的比重已从67.4%降至60%左右。在“2+26”城市，470万家庭用电代煤，用气代煤，减少了1000多万吨散煤。全国燃煤机组已完成超低排放改造7亿千瓦，占燃煤发电装机容量的71%。1 . 4亿吨带钢被淘汰。全国10205家重点监控企业全部安装在线监控，实现24小时实时监控。

此外，2017年，在15个行业(如火力发电和造纸)和“2+26”城市发放了钢铁和水泥等高架能源的许可证。

刘友斌介绍，中国特色的大气污染防治新模式已基本形成。环境和经济政策不断完善，初步建立政府、企业和社会多元化投资机制。中央财政共安排专项资金527.88亿元，中央预算内投资100多亿元。12个省开展了排污权有偿使用和交易试点。

下一步，刘友斌表示，环保部将会同各地区、各有关部门，全面启动打赢蓝天防御战的作战计划。制定并实施打赢蓝天防御战的三年规划，指导京津冀、周边地区、长三角等重点地区发布大气污染防治配套实施方案。

其他措施包括继续推进散煤污染控制。继续深入实施北方地区清洁供热城市试点工程，重点在“2+26”城市实施以电代煤、以气代煤，稳步推进清洁供热；继续推进燃煤电厂超低排放改造，研究推进钢铁等非电力行业超低排放改造。在重点区域实施空气污染物特殊排放限值；加快控制机动车污染。加快多式联运，减少道路运输，提高铁路货运比重。

中国土壤环境监测网络已经初步建立

据刘志权介绍，中国的土壤环境监测网络已经初步建立。目前，全国土壤环境监测控制点有近8万个，其中环境保护部设立了3.888万个，土地和农业部设立了近4万个。

他介绍说，2017年，环境保护部发布了《土壤环境监测“十三五”规划》，明确了土壤环境监测的总体思路和重点任务。由38800多个点组成的全国土壤环境监测网络已基本建立，包括背景点、基点和风险监测点。

“例如，中国有2481个背景点和16393个风险监测点。从环境角度来看，它基本上实现了所有土壤类型、县和主要农产品(000061，诊断库存)的全面覆盖。目前正在对13611个历史基本监测点进行取样和抽样测试。”刘志权说。

刘志权表示，“下一步，我们将进一步与农业部和国土资源部沟通协调，加强联动，促进数据共享。目前，三个部门已基本达成协议，将土地和农业部门的近4万个点纳入该网络。”

此外，在大气监测方面，环境保护部在338个地级及以上城市建立了1，436个国家控制的监测站，所有这些监测站都有能力监测pm2.5等6项指标。在当地建立了近4，000个省、市、县监测站，这是发展中国家最大的空环境空气质量监测网络。

据刘志权介绍，在水质监测方面，2018年，环境保护部将完成2050个地表水评价断面水质自动站的建设，并委托第三方机构负责运行维护，实现地表水环境质量主要指标的连续自动监测，实现国家与地方政府实时数据共享。